Apreciadas señoras y señores, deseo agradecerles su presencia esta mañana en esta conferencia inaugural del la Sexta Edición del Seminario Permanente de discusión sobre Violencia.

Año tras año se constata que una proporción importante de la población salvadoreña identifica la problemática de la violencia y la delincuencia como uno de los principales problemas que afecta al país.  Esta preocupación no es infundada ya que en general los datos ponen de manifiesto que la incidencia de la violencia en El Salvador se encuentra por encima del promedio de América Latina, región que de por sí es considerada una de las más violentas del mundo.

La violencia constituye siempre un fenómeno complejo, producto de diversos factores y circunstancias. Supone una degradación en las condiciones de vida de la población, deteriora el tejido social y constituye un obstáculo para el desarrollo humano y la consolidación de la gobernabilidad democrática, motivo por el cual su atención constituye un aspecto prioritario.

Con el objetivo de contribuir  a la  prevención  y  reducción  de  la violencia y a mejorar la seguridad ciudadana y convivencia social,  el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en El Salvador, apoya desde 1998 la investigación y el análisis de la problemática;  el debate y la búsqueda de soluciones consensuadas;  el diseño e implementación de experiencias prácticas con énfasis en el nivel local que promuevan una cultura de participación cívica; así como también el diseño de políticas públicas y el fortalecimiento de la institucionalidad democrática.

En este marco, desde el año 2002 se impulsa el Seminario de Discusión Permanente sobre Violencia, a través del cual se promueve una reflexión destinada a propiciar un entendimiento más profundo sobre el fenómeno de la violencia, la delincuencia y la inseguridad, como insumo para el diseño de políticas públicas, programas y proyectos que puedan incidir en el mismo.

A los largo de este Seminario Permanente de Discusión se contó con la participación de reconocidos académicos nacionales e internacionales quienes, con sus exposiciones y trabajos, contribuyeron tanto al análisis sobre las causas y el impacto de la violencia, como a una reflexionar en torno a diferentes experiencias exitosas desarrolladas en América Latina.

Queremos aprovechar esta mañana para presentarles y entregarles a Ustedes un ejemplar de la publicación Ciudades Seguras Para Convivi,r la cual compila las conferencias que, a lo largo del V Ciclo de discusión sobre violencia, desarrollaron un grupo de especialistas nacionales e internacionales de reconocida trayectoria y experiencia.

A lo largo de sus exposiciones Franz Vanderschueren y Carlos Basombrío  proponen estándares y lineamientos concretos sobre cómo abordar desde las políticas públicas la seguridad ciudadana, entendiendo a través de este concepto una nueva forma de producir seguridad derivada de la evolución de la delincuencia y de los comportamientos incívicos, estrechamente ligados con los proceso de urbanización del mundo.

Por su parte Olga Segovia y José Manuel Salas, desarrollan cuestiones esenciales relativas a la inclusión de la perspectiva de género en las políticas de seguridad, abarcando aspectos culturales, la convivencia en el espacio público y privado, éstos últimos, tradicionalmente manejados como fuera del alcance de las iniciativas públicas.

La temática con más presencia en este volumen, como su título lo índica, es la relativa a políticas locales de seguridad ciudadana.

Antanas Mockus, autor obligado de esta materia en América Latina, desarrolla la reconocida experiencia integral implementada en  Bogotá, a través de la cual se logró reducir la tasa de homicidios intencionales de 80 en el 1993 a 23 en el año 2003, lo cual fue posible gracias al desarrollo de un trabajo interinstitucional basado en información rigurosa, que permitió reducir una serie de factores de riesgos tales como las armas y el alcohol; promover una cultura ciudadana de respeto a las normas; recuperar y revitalizar espacios públicos, entre otros aspectos.

Asimismo se incluyen otras experiencias destacadas como las del Municipio de Diadema en Brasil, a cargo de Regina de Lucca Miki que expone intervenciones orientadas a promover una Cultura de Paz. La experiencia de la ciudad de Medellín, Colombia, presentada por Alonso Salazar, quien, en buena medida, expone una condensación de los factores de éxito de estas políticas locales tanto en el caso de Medellín, como en el contexto de otras ciudades.

Asimismo Gustavo Lalama desarrolla la experiencia vivida por la ciudad de Quito, destacando la trascendencia de los sistemas de información local como plataforma para la elaboración e implementación de políticas eficaces que den respuestas a los principales problemas identificados en la ciudad.

En resumen, el libro constituye una compilación de diferentes prácticas las cuales dan cuenta que, aun en contextos y circunstancias adversas, es posible prevenir y reducir los niveles de violencia, delincuencia e inseguridad.

A través de este VI ciclo de Seminario Permanente de Discusión sobre Violencia, que damos por inaugurado el día de hoy, esperamos continuar promoviendo la reflexión y el análisis de las causas y consecuencias de la violencia e inseguridad, así como también contribuir a identificar manera eficientes para enfrentar esta problemática que tanto afecta a nuestra sociedad.

Muchas gracias a todas y todos por su presencia esta mañana y esperamos que nos acompañen a lo largo de todo este ciclo.