Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
El Salvador
Institucionalidad y Democracia en El Salvador PDF Imprimir E-Mail
escrito por Héctor Pacheco   
Monday, 04 de May de 2009

Discurso de Annika Savill, Senior Adviser,  Secretary to the Advisory Board UN Democracy Fund, durante el cierre del proyecto “Reforzando el Diálogo e Instituciones Democráticas”.

 

Ingeniero Antonio Cabrales, Presidente de FUSADES
Licenciada Jessica Faceta, Representante Residente del PNUD
Distinguidos Miembros del Comité de Asesoría Estratégica
Señoras y Señores
Estimados Colegas,

Damas y Caballeros:

Tengo el gran honor de estar con ustedes hoy en esta ocasión tan propicia.  El lanzamiento de este documento tiene lugar en un momento crucial de la evolución democrática de El Salvador. El Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia está orgulloso de ser parte de este proceso.

Deseo primeramente felicitar a FUSADES y al PNUD por llevar este ambicioso compromiso a una feliz conclusión.  Las metas fundamentales de este proyecto son el punto medular de la misión del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia. Elogiamos sus logros declarados:

  • Fortalecer la capacidad de los ciudadanos para interactuar con los representantes electos;
  • Promover la transparencia y rendición de cuentas del sistema electoral y del proceso legislativo;
  • Propiciar mayor diálogo y desarrollo de consenso que también sea más operativo, de manera que responda de mejor manera a los requerimientos de los ciudadanos.  

Estamos igualmente satisfechos que tienen un objetivo transversal para promover la participación de las mujeres dentro del proceso democrático.  En el UNDEF sabemos que ningún esfuerzo por la democracia, ni para el desarrollo podría tener éxito sin una total inversión en la voz de las mujeres.  Me complace muchísimo que mañana tendré la oportunidad de visitar el otro proyecto de UNDEF en El Salvador el cual ha sido implementado por ASPARLEXSAL – la Asociación de Parlamentarias y Exparlamentarias Salvadoreñas.

Deseo aprovechar esta oportunidad para contarles un poco – o más bien para hacer alarde – del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia.  Como Fideicomiso del Secretario General, el cual fue creado hace menos de cuatro años durante la Cumbre Mundial del 2005, puedo decirles que UNDEF es único por muchos motivos.
 
Somos la única entidad de las Naciones Unidas cuyo nombre contiene la palabra “democracia”. Al trabajar directamente con la sociedad civil para sembrar la democracia desde adentro, trabajamos para apoyar el lado de la demanda de la ecuación de la democracia en lugar de apoyar el lado de la oferta.  Al prestarle la marca de las Naciones Unidas a un proyecto, nuestra meta es entregar una autoridad convocadora  y efecto multiplicador que genere más iniciativas de democracia.  De esta manera complementamos el trabajo de otros trabajos de las Naciones Unidas – el trabajo con los gobiernos, para apoyar las gestiones de democracia a escala mundial.

Para las Naciones Unidas, todas las gestiones explícitas en apoyo a la democracia no son esfuerzos fáciles.  La palabra “democracia” de hecho no aparece en ninguna parte de nuestra Carta – aún cuando se puede ver que se encuentra de manera explícita en las primeras tres palabras de nuestra Carta “Nosotros la Gente”.  Algunos sostendrían que la estructura del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el cual está basado en principios muy particulares, no está de acuerdo con los principios básicos de la democracia – ¡aunque algunos cínicos podrían acusar a la Asamblea General de ser demasiado democrática para su propio bien!   Un número de Estados Miembros de las Naciones Unidas apenas están entrando en el tema de la democracia o abiertamente no se suscriben a sus valores.

A la misma vez, sabemos que el apoyo a la democracia debe de formar parte medular de la misión de las Naciones Unidas.  La experiencia nos ha demostrado una y otra vez que la democracia es esencial para alcanzar nuestras metas fundamentales de paz, los derechos humanos y el desarrollo.  Las democracias consolidadas no van a la guerra en contra de sí mismas.  Los derechos humanos y el imperio de la ley están mejor protegidos dentro de las sociedades democráticas.  Y como lo ha podido reconocer FUSADES con este proyecto, es más probable que tenga éxito el desarrollo si la gente puede tener una opinión genuina acerca de su propia gobernabilidad, así como tener la oportunidad de compartir sus frutos del progreso.

Por lo tanto sabemos que el apoyo a la democracia deberá ser un apoyo para las personas locales, desde el nivel local hacia arriba.  El Fondo reconoce una verdad fundamental acerca de la democracia en todas partes, y es que a través de este enfoque en la sociedad civil,  que en definitiva es una sociedad civil fuerte y vocal – como hemos podido ver y escuchar este día en FUSADES – que promueve la ciudadanía responsable y hace que las formas democráticas gubernamentales funcionen.

Es por este motivo que los enfoques multilaterales del apoyo a la democracia son esenciales: trascienden las políticas de cualquier nación.  Y sobre los enfoques multilaterales, las Naciones Unidas tiene la ventaja incomparable de llevar legitimidad global a su trabajo.  

En Centro América y en toda Latinoamérica, el Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia apoya proyectos en la mayoría de países – grandes y pequeños – desde los vecinos Guatemala y Honduras hasta Argentina y Chile allá en el sur.  Trabajamos con poblaciones tanto rurales como urbanas – desde usar la informática para conectar Congresistas con sus votantes en las regiones remotas de Arequipa y Piura en el Perú, hasta entrenar mujeres candidatas para postular a Consejos Municipales en Río de Janeiro.

Aquí en El Salvador, esperamos que el proyecto “Reforzando el Diálogo e Instituciones Democráticas” se extienda en un futuro al país entero – para el beneficio de toda su valiente gente que ha sufrido tanto y a quienes el trabajo duro, el talento, la iniciativa y la inventiva les ha permitido llegar hasta este punto.

A través de este proyecto, usted está avanzando en la construcción del consorcio pro democracia entre El Salvador y las Naciones Unidas que comenzó hace 20 años, cuando las Naciones Unidas ayudaron a la concreción de los acuerdos de paz.     

Hoy,  a través del trabajo conjunto de FUSADES y el PNUD, y las fuerzas respectivas de sus dos entidades, ustedes tienen los recursos para asegurar que el resultado de este proyecto sea realmente sostenible y duradero.

Esperamos ser testigos de los resultados de su trabajo en los años venideros y acompañar a la valerosa gente de El Salvador en su viaje.

Muchas gracias

Modificado el ( Monday, 14 de December de 2009 )
 
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