Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

La Gobernabilidad Democrática es uno de los ejes prioritarios del PNUD El Salvador, según el Marco de Asistencia para el Desarrollo de Naciones Unidas 2007-2011, así como el Plan de Acción Programa País 2007-2011, suscritos ambos con el Gobierno de la República de El Salvador. En este marco, se entiende la gobernabilidad democrática  como la interrelación positiva entre seguridad, democracia y desarrollo, y donde, en consecuencia, la democracia juega un papel central como medio y fin en sí misma.

 

Desde esta perspectiva, el proceso democrático salvadoreño ha vivido una experiencia particular, que se remonta a la década de los años noventa, periodo durante el cual el país experimentó un doble proceso de reformas. Por un lado, se pactaron los Acuerdos de Paz en 1992, que propiciaron una profunda reforma política que permitió rediseñar o crear los componentes de una institucionalidad para la democracia en el área de seguridad pública, en el campo judicial y en el terreno de los derechos humanos.

 

Por otra parte, se impulsó una reforma económica que permitió equilibrar los principales indicadores macro-económicos, centrando los esfuerzos en la redefinición del papel del Estado en la economía, el control de la inflación y la liberalización del comercio y el sistema financiero.

 

Si bien en el espíritu de los Acuerdos de Paz existe un reconocimiento generalizado de la estrecha relación entre paz y desarrollo, las discusiones sistemáticas no determinaron las políticas públicas que permitirían incorporar esa interrelación a los pactos de paz. En este contexto, surge el Programa de Gobernabilidad Democrática.  
El propósito general del Programa es contribuir al fortalecimiento y la sostenibilidad de la democracia como régimen político que permite optimizar las opciones y oportunidades constitutivas del desarrollo humano, en condiciones de libertad y seguridad.
Para ejecutar el programa se han planteado los siguientes ámbitos de acción: justicia, seguridad y derechos humanos; medios de comunicación; sistema político; descentralización y desarrollo local; e integración regional, y la relación de todos ellos con la democracia.
    
Dentro de estos ámbitos de acción, el programa busca apoyar la investigación, el análisis y la gestión del conocimiento; fortalecer de la formación académica y la creación de capacidades; impulsar el debate y la búsqueda de soluciones consensuadas; apoyar experiencias prácticas que promuevan una cultura de participación cívica y diálogo democrático; y promover el diseño de políticas públicas y el fortalecimiento de la institucionalidad democrática.

Como socios y contrapartes del programa se encuentran la Comisión Coordinadora del Sector Justicia, el periódico Digital El Faro, la Asociación Tendencias, la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), la Asociación de Mujeres Parlamentarias y Ex – Parlamentarias Salvadoreñas (ASPARLEXAL)  y la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos.