Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

El día 25 de Enero de 2008, el Equipo Consultor Desarrollo y Género (DEYGE) y la Fundación Género y Sociedad (GESO), en coordinación con el Programa UNIFEM/PNUD de la Agenda Económica de las Mujeres, llevaron a cabo un evento en el auditorio del PNUD, en el que los  consultores Rosalía Jovel y Enrique Gomáriz, compartieron su experiencia con  la evaluación de la Política Nacional  para la Promoción y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas (PNPDMG) y el Plan de Equidad de Oportunidades 2001-2006, realizada en el año 2007.

Dicho evento se desarrolló en 2 etapas; la primera fue la presentación de la experiencia, en donde tocaron los puntos siguientes: marco conceptual, metodología de la evaluación, presentación de los resultados y conclusiones. Y en la segunda etapa se abrió el espacio de preguntas y discusión.

A lo largo de la exposición se destacó que la evaluación partió del concepto de política pública que guarda relación con el regreso a lo público, por lo que un buen gobierno se asocia a la idea de gobernar por políticas públicas, entendidas estas como “una acción o conjunto de acciones, con vocación estratégica, realizadas por los poderes públicos y sus distintas instituciones, con participación ciudadana, que buscan cambiar la realidad social en un determinado sentido”.

Respecto a las políticas para la equidad de género, los consultores plantearon que la metodología  para la evaluación de la PNPDMG que implicó la evaluación del diseño, de la implementación y de los resultados de la misma, se acoge al modelo de política propuesto por la plataforma de acción, la cual destaca la responsabilidad principal del Estado en todo el ciclo de desarrollo de las políticas para la equidad de género.

Por lo anterior el proceso expuesto tuvo como objeto principal de estudio las 27 instituciones públicas que más responsabilidades tenían en el diseño, implementación y resultados de la política, tanto a nivel central como a nivel departamental, entre los cuales se seleccionaron: Guatemala, Quiché, Zacapa, San Marcos y Alta Verapaz.

Al arribar a las  conclusiones destacaron que, pese a todos los problemas que tuvo la PNPDMG, su existencia misma ha operado positivamente para consolidar el tema de género en la agenda pública, sobre todo en términos simbólicos y de legitimación; respecto a la baja ejecución de la PNPDMG, subrayaron que los problemas detectados no son singulares de la política de género en el contexto institucional guatemalteco.

 
Guatemala  presenta en general una baja capacidad de ejecución de las políticas públicas. Para finalizar, los consultores afirmaron que la PNPDMG todavía conserva legitimidad, tanto a nivel de las organizaciones de mujeres, como entre las instituciones públicas.

A lo largo de la exposición basada en la presentación que se adjunta a esta nota queda evidente el carácter pionero que presenta el ejercicio evacuatorio que hizo consorcio GESO y DeyGe, que contó con el interés por parte de la SEPREM y el gobierno guatemalteco de hacer de esta experiencia un ejercicio de rendición de cuentas sobre la temática de género y políticas públicas poco frecuentes en la región.